Вітаю у цій статті «Промислове будівництво» будемо розбиратися, які дозвільні документи і яких атестованих працівників треба мати будівельної організації для проведення робіт на небезпечних промислових об’єктах.
Чому мене ця тема зацікавила? Опишу ситуацію, яка думаю, була чи є у багатьох будівельних фірмах. У фірми є великий обсяг будівельних робіт на якому-небудь заводі пов’язаний з виробництвом хімічної або нафтової продукції. На об’єктах підвищеної небезпеки будівництво контролюються такою державною організацією як Ростехнагляд.
Проблема в тому, що у цієї фірми немає досвіду на роботах пов’язаних з монтажем обладнання і трубопроводів. Для керівників будівельної фірми, це не проблема, вони впевнені, що знайдуться фахівці, які зможуть вирішити всі завдання пов’язані з будівництвом і здаванням об’єкта.
В кінцевому підсумку все вирішується, кажу як будівельник, який попрацював на багатьох об’єктах промислового будівництва і не в одній організації. В окремих випадках будівництво закінчувалася погано, банкрутством фірми і не виплатою заробітної плати будівельникам за кілька місяців.
Найняті фахівці, інженерно – технічні працівники, у яких є великий досвід роботи на різних промислових об’єктах, але немає чіткого розуміння на даному об’єкті, які вимоги будуть пред’являтися замовником та представниками Ростехнагляду.
З боку замовника немає чітких вказівок, як будуть здаватися роботи і які вимоги пред’явить Ростехнагляд, тому що у них велика плинність кадрів і немає досвідчених людей, які на їх об’єктах вже будували і здавали схожі види робіт і разом з підрядниками починають розбиратися в наказах і постановах цієї контролюючої організації.
Як вище вже було сказано, я працював на багатьох промислових об’єктах в основному виконробом, де відповідав за виконання робіт на даному мені ділянці і тема контролю Ростехнагляду мене особливо не стосувалася.
Були перевірки на об’єктах в різних регіонах, перед приїздом їх представника на будівництвах наводився порядок згідно вимогам техніки безпеки. Обгороджували сигнальною стрічкою всі котловани і не глибокі ями, виготовляли сходи з поручнями для спуску і підйому у котловани, наводили порядок у журналах загальних робіт і спец. журналах, підбивали акти і так далі.
Але як не наводили порядок на будівельному ділянці і виконавчої документації все одно були штрафи. Таке враження, що показник роботи кураторів Ростехнагляду це виписати якомога більше штрафів будівельним фірмам, що працюють під їх наглядом.
Керівники будівельного об’єкта згодні на будь-мінімальний штраф лише б не нарватися на великий. Насправді, на місці керівника або начальника дільниці я б те ж погоджувався на мінімальні штрафи, навіть знаючи, що він не правий, так як порушень з техніки безпеки в промисловому будівництві можна знайти завжди.
У цивільному будівництві начебто все ясно зареєстрував фірму, зареєструвався в СРО в якому вказано які види робіт можна робити. В основному це роботи пов’язані з бетоном, оздобленням, сантехнікою, електрикою і т. д.
У промисловому будівництві все ті ж роботи, що в цивільному, але до зварювальних робіт і кваліфікації працівників, пред’являють особливі вимоги, які прописані у федеральних норми і правила у сфері промислової безпеки «Вимога до виробництва зварювальних робіт на небезпечних виробничих об’єктах».
На заводах є посудини та трубопроводи під високим тиском з вмістом шкідливих речовин не сумісні з нашим життям. Якщо будуть робити не якісні зварні з’єднання, то можуть бути аварії після запуску цього обладнання.
Коли такі заводи проводять тендери, то в технічному завданні прописують вимоги до будівельним фірмам, які дозвільні документи, атестації і фахівці повинні бути в них. Крім цього є ще й вимоги Ростехнагляду, який, як вище було сказано, буде контролювати будівництво на небезпечних промислових об’єктах.
У фірми повинна бути реєстрація в СРО з дозволом на проведення тих чи інших будівельних робіт, наявність інженерів зареєстрованих в національному реєстрі фахівців НОССТРОЙ і атестованих працівників по зварювальним роботам.
Згідно з документом «Вимога до виробництва зварювальних робіт на небезпечних виробничих об’єктах». Глава II. ВИМОГИ ДО ЮРИДИЧНИМ ОСОБАМ, ІНДИВІДУАЛЬНИМ ПІДПРИЄМЦЯМ І ПРАЦІВНИКАМ, пункт 5: Керівники юридичних осіб, які виконують зварювальні роботи, а також індивідуальні підприємці мають забезпечувати підготовку і атестацію працівників. Підготовка та атестація фахівців (посадових осіб) у сфері промислової безпеки повинна проводитися в обсязі, відповідному до їх посадових обов’язків.
Навчання, перевірка знань і атестація працівників, які здійснюють безпосереднє керівництво і виконання зварювальних робіт, повинні проводитися у відповідності з: … Розглянемо від Федерального гірничого та промислового нагляду, постанова від 30 жовтня 1998 року № 63 «Про затвердження правил атестації зварювальників і фахівців зварювального виробництва».
У цьому документі розписано правила і порядок атестації, рівні професійної підготовки зварників та інженерно-технічних працівників, організаційна структура системи атестації, вимоги до професійної підготовки, облік атестованих зварників і спеціалістів та контроль за дотриманнями правил атестації.
Прочитавши цей документ, стає зрозуміло, що таке національний атестаційний комітет по зварювального виробництва (НАКС) і кому він підпорядковується. Не раз чув, про НАКС, що це не законно, не знаю, звідки ці чутки, думаю народ не задоволений розцінками за отримання їх кваліфікації.
Сам цієї теми особливо не торкався, але знаю, що багато отримують скоринки НАКСа не проходячи курси і не здаючи іспити просто оплачуючи послуги фірмам посередникам, які мають домовленість з представниками цієї організації. Якщо я не прав давайте обговоримо цю тему в коментарях.
Якість зварних з’єднань на об’єкті перевіряється не тільки наявністю кірочок, але і контролем прописаними в проектах, наприклад проведення візуального огляду, перевіркою ультразвуковим або радіографічним методом. Якщо шлюб в зварних швах буде перевищувати певну кількість, навіть якщо цей зварювальник з НАКСом, то його просто звільнять.
Пункт 1.5. САСв встановлює чотири рівня професійної підготовки: I рівень – атестований зварювальник; II рівень – атестований майстер – зварювальник; III рівень – атестований технолог – зварювальник; IV рівень – атестований інженер – зварювальник.
Крім зварників в організації повинен бути атестований працівник ІТП, який буде контролювати, приймати зварювальні роботи і підписувати акти. Атестація з НАКСу мінімум II рівень – атестований майстер – зварювальник.
В «Рекомендації по пристрою і безпечної експлуатації технологічних трубопроводів» глава VII. ВИМОГИ ДО ЗВАРЮВАННІ І ТЕРМІЧНІЙ ОБРОБЦІ. Зварювання, пункт 288. При виготовленні, монтажі і ремонті рекомендується застосовувати атестовану технологію зварювання.
Атестована технологія зварювання-це комплекс робіт включають підготовку виробу до зварювання, передбачених відповідною виробничо-технологічною документацією по зварюванню (наплавки) (ПМД) при виготовленні, монтажі, ремонті та реконструкції конкретних технічних пристроїв на небезпечних виробничих об’єктів і виконуваних одним способом зварювання
Будівельна організація згідно з робочою документацією повинна мати висновок АЦСТ про готовність організації-заявника до використання атестованої технології зварювання (наплавлення). Цей акт видається атестаційними центрами, представники якого перевіряють технологію і якість зварних з’єднань виконаних працівниками організації.
АЦ (атестаційні центри) так само підпорядковуються НАКСу (Національному Агентству Контролю та Зварювання). Все, що стосується проходження атестації, опису технології зварювання та зразки актів можна дізнатися з цього документа «АТЕСТАЦІЮ ЗВАРЮВАЛЬНОГО ВИРОБНИЦТВА НА ОБ’ЄКТАХ, ПІДКОНТРОЛЬНИХ ФЕДЕРАЛЬНОЇ СЛУЖБІ ПО ЕКОЛОГІЧНОМУ, ТЕХНОЛОГІЧНОМУ І АТОМНОМУ НАГЛЯДУ (САСв РОСТЕХНАГЛЯДУ). Атестація зварювальних технологій».
Після побіжного ознайомлення з цими документами мені так і не зрозуміло чи зобов’язана фірма проходити атестацію технології зварювання або як написано в пункті 288 «ВИМОГИ ДО ЗВАРЮВАННІ І ТЕРМІЧНІЙ ОБРОБЦІ. Зварювання» це просто рекомендують зробити.
Іноді наради на будівництві проходять у такому ключі, як у ролику “Експерт”
На цьому статтю про промислове будівництво я закінчу, але в цій темі є багато питань, з якими буде цікаво розібратися.
З повагою Олег Клышко
